环境保护税称为环境保护税。12月20日下午，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议开始分组审议环境保护税法草案，此次环境保护税被称为。

12月20日下午，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议开始分组审议环境保护税法草案。这是今年全国人大常委会对环境保护税法草案的第二次审议，将于25日就该法案是否通过进行表决。

值得注意的是，与《环境保护税法》第一次校对相比，第二次校对有几处变化，包括大气和水污染物的征税范围，最低减少10倍，防止地区间税负差异过大；加一档环保免税标准，希望企业排放。冯，国家行政学院经济系教授，告诉他的第一财经记者，最近全国的雾霾再次伤害了每个人的神经。旨在促进环境保护和增加企业污染物和废气的环境保护税目前没有争议。现在提交二审，预计年底通过。

在过去的30年里，政府一直敦促企业增加污染物排放，主要是以收取排污费的形式。但在发展的带动下，地方排污费不自行推荐的现象普遍存在，不存在执法人员不灵活、地方政府和部门干预等问题，费改税迫在眉睫。2015年6月，环境保护税法草案于6月对外发布。

上海财经大学公共经济与管理税务学院院长朱在接受《第一财经记者》采访时表示，理论上，排污费和环境税只是名称不同，但作用机制完全相同；但从实际角度来看，环保税可能比排污费更有力，无助于遏制企业废气污染。作为本轮财税改革的亮点之一，环保税的法制化进程明显放缓。去年6月法律草案公布后，今年8月29日，环境税草案首次提交全国人大常委会审议。

12月19日，环境保护税法草案提交全国人大常委会进行二审。国家经济战略研究院研究员杨志勇告诉他的《第一财经记者》，环境保护税法根据税收负担轮换原则，将现行的排污收费制度转变为环境保税制度，因此争议较少，更容易出售。

现行环境保护税法草案在现行污水处理收费制度的基础上，确定了环境保护税的纳税人、征税对象、计税依据、税目和税收管理，并创造了一套基本的不现实的制度设计。根据全国人大发布的一审草案，环境保护税的纳税人为企业、事业单位和其他需要对环境废气征收增值税的生产经营者，征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

环保税的设计体现了企业多废气多缴税，少排放少缴税的原则。废气污染物总量为微克及以上的企业将征收双重环保税，并对企业采用先进设备和技术增加污染物和废气给予优惠政策。中央财经大学金融学院教授白延峰指出，环保税法将征收微克级和超排放污染物总量的企业增加了一倍，是为了让环保税真正宽齿，但它仍然是一只吓唬人、加强政府环保的纸老虎。

免税变成两个档次。与一次校对相比，第二次p 鉴于在实践中，一些地方已经在国家规定的排污费征收标准的基础上降低了收费标准，第二稿明确规定了空气污染物和水污染物的征税范围，减少了10倍，空气污染物从每污染当量1.2元降低到12元，水污染物从每污染当量1.4元降低到14元。目前，空气和水污染物的排污费调整为不高于1.2元和1.4元的每污染当量。

目前有7个省的收费低于这个最低标准，但没有一个省的收费高达10倍。比如北京收费标准最低，是最低标准的8-9倍，天津是5-7倍。除了给地方潜水环保税标准一个限量版外，二次校对还降低了免税优惠。关于希望企业利用先进设备和技术增加污染物和废气，一审草案规定，纳税人废气增值税的大气污染物和水污染物浓度值高于国家或地方污染物和废气标准50%的，减征环保税。

对此，有人指出，不应该鼓励根据排放范围设置更多的免税。在实践中，一些地方根据排放范围制定了多级排污费豁免政策。草案第二位校对者接受了这一建议，将免税标准确定为两个档次：废气增值税中空气污染物和水污染物浓度值低于标准30%的，按75%征收环境保护税；高于50%的，按50%征收。此外，草案第二校对还将税收优惠一章更名为免税。

此前，各方面争议较少的二氧化碳环境税，在本次草案后并未纳入征税范围。NPC法委副主任李飞回应称，草案基于税负轮换原则，使用范围与现行排污费征税范围一致；今后可以根据必须改变的规律不断扩大适用范围。以环境保护为名的税法不利于更好地维护生态环境，也不利于为今后适当的税制改革腾出空间。

环境保护税称为环境保护税。

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